Washington et Amnesty publient leurs rapports annuels

WASHINGTON, D.C. – L'année 2011 a été tumultueuse, inspirante, mais aussi décevante pour les droits de la personne, selon deux rapports publiés la semaine dernière.

Amnesty International a publié le 21 mai son 50e rapport annuel sur les droits de l'homme, intitulé State of the World 2012, et le département d'État américain a publié le 24 mai son Country Reports on Human Rights Practices 2011, un rapport annuel qui a vu le jour dans les années 1970.

Les deux rapports soulignent les combats inspirants de citoyens pour leurs droits et libertés dans des régimes oppressifs, particulièrement au Moyen-Orient. Ils documentent également les restrictions additionnelles imposées pour étouffer ces revendications.

«En 2011, nous avons vu trop de gouvernements réprimer au nom de rétablir l'ordre lorsque leurs citoyens ont revendiqué les droits de l'homme universels et leur mot à dire quant à la gouvernance», affirme dans le rapport Michael Posner, secrétaire d'État adjoint pour la Démocratie, les Droits de l'homme et le Travail.

«Les évènements de l'année ont démontré que le véritable choix n'est pas entre la stabilité et la sécurité, mais entre la réforme et les troubles», indique le rapport.

Le rapport américain documente des violations des droits de la personne dans 199 pays et territoires.

S'adressant au centre de la presse étrangère à Washington le 24 mai, M. Posner a fait remarquer qu'en plus des cas de détention arbitraire, de torture, de restrictions sur la liberté d'expression et de rassemblement, il y avait eu une gamme de développements négatifs durant l'année 2011. Certains pays sont devenus moins libres en raison d'élections frauduleuses, de répression des médias, de censure d'Internet et de tentatives de restreindre ou contrôler les activités d'organisations non gouvernementales.

D'autres pays ont continué leur persécution des minorités religieuses et ont augmenté la discrimination pour des motifs d’ordre racial ou ethnique.

«Les droits de l'homme continuent d'être systématiquement violés dans des endroits comme l'Iran, la Corée du Nord, le Turkménistan, l'Ouzbékistan, l'Érythrée, le Soudan et la Syrie», a déclaré M. Posner.

«Nous avons également dit qu'il continue d'y avoir une gamme de défis en matière de droits de la personne dans des pays comme la Russie, la Chine et le Pakistan, où les États-Unis ont des intérêts politiques importants.»

Le rapport a identifié la Russie pour ses «importantes irrégularités et la fraude» lors des dernières élections, alors qu'ont augmenté la censure d'Internet, les attaques contre les journalistes et le harcèlement des détracteurs.

En Chine, la situation des droits de la personne s'est détériorée au cours de l'année, selon le rapport, particulièrement en ce qui a trait à la liberté d'expression, de réunion et d'association.

À une question sur la Chine, M. Posner a répondu que «l'espace pour la défense des droits de l'homme a diminué». Il a cité en exemple le cas de l'avocat Gao Zhisheng, qui demeure emprisonné à Shenzhen pour avoir défendu les pratiquants de Falun Gong et les pétitionnaires en Chine.

«C'est difficile pour les journalistes. C'est difficile pour les blogueurs. Nous sommes aussi préoccupés par les restrictions imposées sur la liberté de religion des Tibétains […] et sommes très préoccupés par les auto-immolations», a mentionné M. Posner.

Il n'y a pas eu que de mauvaises nouvelles. Pour la première fois, le gouvernement birman s'est dirigé vers «plus d'ouverture, de démocratie et de liberté», indique le rapport.

«L'ampleur de la tâche à venir ne diminue pas l'engouement engendré par ces premiers pas, ou les possibilités qui pourraient inspirer d'autres sociétés fermées.»

Des élections transparentes et crédibles en Zambie et en Tunisie ont aussi offert un espoir alors que la Colombie a fait des avancées pour mettre fin aux exécutions sommaires.

Meilleur leadership

Le rapport d'Amnesty International documente le dossier des droits de la personne dans 155 pays et souligne, comme le rapport américain, le courage de ceux qui œuvrent pour le changement.

Toutefois, Amnesty dénonce le manque d'action internationale sur les droits de l'homme, critiquant sévèrement le Conseil de sécurité de l'ONU pour son manque de leadership, particulièrement en ce qui a trait à la Syrie. Elle accuse également les États-Unis de faire passer les intérêts économiques avant les droits de la personne.

«Les États-Unis ont traditionnellement été à l'avant-garde de la lutte pour la justice», a déclaré Frank Jannuzi, chef du bureau d'Amnesty à Washington. «Malheureusement, dans cette ère de mondialisation, les États-Unis ont trop souvent marginalisé les questions des droits de l'homme pour se concentrer sur l'économie et la sécurité nationale. C'est un manque de vision.»

Lors d'un point de presse au département d'État plus tôt, M. Posner avait défendu la position de l'administration américaine. Il a dit que bien qu'il faut trouver l'équilibre entre les intérêts sécuritaires, économiques, politiques et diplomatiques, les droits de la personne «feront toujours partie de la discussion».

La secrétaire d'État, Hillary Clinton, a affirmé que l'administration considérait que le soutien à des groupes ou individus de la société civile sur le terrain était une manière d'appuyer le changement, de même que la diplomatie entre gouvernements.

«Nous appuyons des efforts à travers le monde pour donner aux gens une voix dans leurs sociétés, une part dans leurs économies, et pour les soutenir alors qu'ils déterminent eux-mêmes leur propre avenir et les contributions qu'ils peuvent apporter à l'avenir de leur pays», a-t-elle déclaré en lançant le rapport.

«Nous croyons que c'est la manière, ensemble, que nous pouvons faire des droits de l'homme une réalité humaine.»

Version anglaise : 2011 a Tumultuous Year for Human Rights, Say Reports