En février, le dirigeant chinois Xi Jinping a accepté les lettres de créance de l’ambassadeur des Talibans, amorçant ainsi la normalisation d’un régime oppressif et meurtrier dirigé par une organisation terroriste.
Lors de la cérémonie d’acceptation des lettres de créance au Grand Hall du Peuple en janvier, un porte-parole du Parti communiste chinois (PCC) a déclaré : « La Chine estime que l’Afghanistan ne doit pas être exclu de la communauté internationale ».
Bien que la Chine soit le premier pays à accepter officiellement les lettres de créance de l’ambassadeur taliban, le PCC n’a pas officiellement déclaré qu’il reconnaissait la légitimité du gouvernement taliban. Néanmoins, le PCC a reconnu l’Émirat islamique d’Afghanistan comme le successeur légitime de la République islamique d’Afghanistan, une position qui n’est pas partagée par les Nations unies.
L’administration Biden avait posé plusieurs conditions pour que les États-Unis envisagent de normaliser leurs relations avec l’Afghanistan, telles que l’amélioration des droits de l’homme, en particulier des droits des femmes, l’éradication des activités terroristes et l’adoption d’une structure de gouvernance plus inclusive favorisant la participation des minorités ethniques et religieuses. Pékin et plusieurs pays de l’orbite du PCC n’ont pas formulé d’exigences similaires.
Plusieurs autres pays, dont le Kazakhstan, l’Iran, le Pakistan, la Russie et le Turkménistan, ont accrédité des personnes nommées par les talibans comme chargés d’affaires dans les ambassades. En outre, les Talibans ont pris le contrôle d’ambassades au Qatar et en Malaisie, ainsi que de missions en Inde et du consulat général de Dubaï, dans les Émirats arabes unis.
Plus les talibans sont reconnus, plus les autres régimes autoritaires et insurgés sont incités à tenter de prendre le contrôle des nations et de former leurs propres gouvernements. Le gouvernement pakistanais est confronté à des menaces permanentes de la part de terroristes basés en Afghanistan. Les pays voisins, tels que le Tadjikistan et l’Ouzbékistan, s’inquiètent de l’exportation potentielle d’idées radicales et d’extrémisme à partir d’un Afghanistan plus radicalisé, ce qui pourrait déstabiliser la région.
En minimisant l’impact désastreux du retrait raté des troupes américaines par son administration, le président Joe Biden rassure le monde en affirmant qu’il n’y a pas d’activité d’Al-Qaïda en Afghanistan, une affirmation reprise par les talibans. Pourtant, les observateurs de l’ONU ont signalé que des responsables d’Al-Qaïda occupent actuellement des postes de haut niveau dans des ministères afghans clés. En outre, des membres d’Al-Qaïda exploitent des camps d’entraînement, des refuges et des médias dans de nombreuses provinces du pays. D’autres groupes terroristes, tels que le Mouvement des talibans au Pakistan et le Tehrik-i-Taliban Pakistan (TTP), organisent des camps d’entraînement pour les kamikazes, qui, selon les autorités américaines, seront déployées sur le Pakistan.
Les talibans affirment qu’ils ont pratiquement vaincu le groupe terroriste ISIS en Afghanistan, mais les observateurs extérieurs ne sont pas d’accord. Si le nombre d’attaques commises par la province de l’État islamique de Khorasan (ISKP) a diminué, les talibans n’en sont pas moins en pleine expansion. En plus du Pakistan et de l’Afghanistan, l’ISIS est également présent en Inde, au Bangladesh, en Birmanie (également appelée Myanmar), aux Maldives et au Sri Lanka. Dans ces autres pays, l’ISKP est confronté à la pression d’autres groupes armés, ainsi qu’aux efforts de lutte contre le terrorisme déployés par les gouvernements. Toutefois, la menace que représente l’ISKP pour l’Occident et ses partenaires d’Asie du Sud continue de s’accroître. En outre, l’Afghanistan, sous l’égide des talibans, risque de devenir une plaque tournante de l’activité terroriste mondiale.
Les droits de l’homme constituent une autre raison impérieuse de ne pas légitimer les talibans. L’Afghanistan a un bilan déplorable en matière de torture, d’exécutions extrajudiciaires, de répression des minorités ethniques et religieuses et d’autres crimes. En outre, les femmes sous les Talibans n’ont pratiquement aucun droit, y compris le droit à l’éducation.
Toutefois, le PCC ne se préoccupe pas des droits de l’homme ou de la qualité de la gouvernance interne. Il pourrait considérer un gouvernement taliban reconnu comme un moyen d’apporter la stabilité à un pays stratégiquement situé le long de son initiative « Ceinture et Route » (ou « nouvelles routes de la soie »). En outre, l’Afghanistan possède de riches gisements de minerais auxquels la Chine pourrait chercher à accéder sous un régime taliban stable.
Le 30 janvier, le principal porte-parole des talibans, Zabihullah Mujahid, a déclaré sur X (anciennement Twitter) que « la Chine a compris ce que le reste du monde n’a pas compris. Nous ne sommes pas dans un monde unipolaire ». Ce sentiment s’aligne parfaitement avec la rhétorique de Xi Jinping exprimée dans une déclaration du PCC : « Un monde multipolaire égal et ordonné est un monde dans lequel tous les pays, quelle que soit leur taille, sont traités sur un pied d’égalité. »
Dans ce scénario, chaque nation aurait son mot à dire et la Chine protégerait ostensiblement les droits des petits pays à exprimer précisément ce que le PCC veut qu’ils expriment. Dans sa déclaration de mars 2024 sur ce « monde multipolaire », Xi Jinping a fait référence à l’Initiative Ceinture et Route, affirmant qu’elle était « universellement bénéfique et inclusive. » Cependant, les recherches ont montré que la Chine en est le principal bénéficiaire. Il en sera de même en Afghanistan.
La légitimité accrue accordée aux talibans par un certain nombre de pays musulmans renforce la coalition du PCC tout en affaiblissant l’influence des États-Unis. De la même manière que les pays montrent de quel côté de la barrière mondiale ils se situent en fonction de leur engagement et de leur soutien à Taïwan, l’engagement auprès des talibans pourrait devenir un indicateur du fait qu’un pays vole dans l’orbite du PCC et rejette les États-Unis.
Les opinions exprimées dans cet article sont celles de l’auteur et ne reflètent pas nécessairement celles d’Epoch Times.
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