L’Amérique est en train de racler le fond financier d’une crise de la dette tout en étant surchargée d’impôts élevés et en naviguant entre les hauts-fonds de l’inflation et les bancs de sable de la récession. L’administration du président Joe Biden, quant à elle, veut avoir tous les avantages sans reconnaître aucun des inconvénients, en taxant davantage, en dépensant plus, en augmentant la dette et, insensiblement, en inventant de nouveaux cadeaux à la Chine.
L’impôt mondial des États-Unis
Les tentatives de Janet Yellen, secrétaire d’État au Trésor, pour repousser les critiques sur ce sujet par le déni et la déviation ont été mises en évidence la semaine dernière devant la commission des voies et moyens de la Chambre des représentants. À elle seule, elle a fait face à une série de députés républicains furieux contre la détérioration de la position économique de l’Amérique par rapport à son principal adversaire, la Chine.
Mme Yellen a répondu aux critiques formulées à l’encontre de la nouvelle demande de budget de 6900 milliards de dollars présentée par M. Biden. Le chef de la minorité sénatoriale, Mitch McConnell, a affirmé que cette demande ne verrait pas le jour. Au cours des dix prochaines années, le déficit budgétaire de ce plan s’élèverait à 17.000 milliards de dollars, selon le Bureau de la gestion et du budget de la Maison-Blanche.
Selon les républicains, cela entraînerait en partie un nouveau cadeau à la Chine sous la forme d’un impôt minimum mondial. Celui-ci frapperait les plus grandes sociétés américaines à l’étranger – et elles sont nombreuses – à un taux minimum de 15%, tout en laissant les entreprises d’État chinoises, qui opèrent également à l’étranger, ne rien payer.
Le bureau du sénateur Mike Crapo (Parti républicain, Idaho), membre de la commission des finances, explique le 14 mars : « Bien qu’il ait négocié un taux d’imposition minimum de 15% pour le reste du monde, le budget du président prévoit de porter à 21% le taux d’imposition minimum pour les entreprises nationales.Nos plus grands concurrents étrangers, comme la Chine, auront ainsi les coudées franches pour affaiblir la capacité des États-Unis à soutenir la concurrence.
L’administration Biden, les gouvernements européens et l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) sont les principaux architectes et promoteurs de ce plan. Tous sont perdants face à la Chine.
Pékin surpasse déjà les multinationales américaines, européennes et alliées grâce à la corruption, au vol de technologie, aux subventions et aux économies d’échelle générées par les consommateurs chinois (1,4 milliard de personnes). La Chine a également l’avantage d’avoir de nombreux importateurs et pays de la Ceinture et de la Route en Asie du Sud-Est, en Afrique et en Amérique latine. De plus, les échanges commerciaux avec les soi-disant défenseurs du monde libre aux États-Unis, en Europe, au Japon et en Corée du Sud s’élèvent à plus de 1000 milliards de dollars par an.
Un impôt minimum mondial qui laisse les entreprises chinoises presque intactes fera pencher la balance encore plus en faveur de l’État totalitaire le plus puissant et le plus influent de l’histoire.
Résistance
La Constitution américaine réserve le droit d’élaborer la législation fiscale américaine au Congrès de la nation.
« Alors que le peuple américain prend conscience des menaces géopolitiques et économiques posées par le Parti communiste chinois, cette protection est plus stratégique que jamais », écrit Aharon Friedman dans le Wall Street Journal la semaine dernière.
« Pourtant, la secrétaire au Trésor Janet Yellen renverse ce principe fondamental [du droit du Congrès à prélever des impôts] en rédigeant, avec l’aide de bureaucrates européens, un code fiscal mondial qui profiterait à Pékin », poursuit-il.
Aharon Friedman a été conseiller fiscal principal au sein de la commission des voies et moyens de la Chambre des représentants à partir de 2007, puis conseiller principal pour la politique fiscale au Trésor américain de 2020 à 2021.
142 pays ont déjà adhéré à la taxe mondiale, sans que les démocraties du monde entier ne s’y opposent.
Bien que le Congrès s’oppose à cette taxe, Mme Yellen craint que, si elle n’est pas acceptée, les gouvernements étrangers ne s’emparent des revenus des entreprises américaines. La loi punit les juridictions à faible taux d’imposition en permettant à d’autres pays d’imposer les activités de leurs entreprises dans n’importe quel pays tiers, supprimant ainsi le droit souverain des pays à décider de leur propre législation fiscale. En outre, cette loi privilégie une forte imposition des entreprises au détriment de la croissance économique.
« Peu importe que de telles dispositions violent le droit international et les traités existants – y compris avec les États-Unis – qui empêchent les pays de taxer des activités auxquelles ils n’ont aucun lien », écrit Aharon Friedman.
La taxe mondiale soutient les activités à faible rentabilité et gouvernementales. Selon lui, l’effet pratique de cette taxe sera de favoriser les entreprises d’État qui tendent à éliminer la concurrence du marché libre.
« Cela profitera aux pays qui ont une vision large du pouvoir gouvernemental, en particulier la Chine, où le président Xi Jinping développe les entreprises publiques dans le cadre d’un plan connu sous le nom de ‘l’État avance, le secteur privé recule' », écrit-il.
Les entreprises spécialisées dans la sécurité nationale et dans la défense des États-Unis, qui sont des entreprises privées, seraient désavantagées par la taxe par rapport aux entreprises de défense chinoises, qui appartiennent à l’État. Comme les faibles impôts et les bas salaires de la Chine rendent les exportateurs de matériel de défense chinois plus compétitifs que ceux des États-Unis, les pays déplaceront leur dépendance vers la Chine. Cela renforcera leur dépendance économique à l’égard du Parti communiste chinois, qui verra son influence internationale s’accroître de manière exponentielle.
Pékin a fait pression pour obtenir une exemption spéciale pour les entreprises qui opèrent dans six pays ou moins. Étant donné que le PCC exerce un contrôle opaque sur l’ensemble de l’économie, il sera en mesure de structurer les activités de ses entreprises pour satisfaire à cette exigence. Il pourra ainsi maximiser les avantages fiscaux liés à l’exercice d’activités commerciales internationales en Chine.
Aharon Friedman note que la taxe exige « un régime étendu de partage d’informations entre les pays ». Pékin pourra en tirer parti pour acquérir des informations détaillées, exclusives et sensibles sur les entreprises américaines, y compris dans les secteurs de l’aérospatiale et de la défense.
Il est téméraire de croire que la Chine respectera la nouvelle taxe, écrit-il. Les comptes des entreprises chinoises peuvent être truqués, comme le montre la réticence de Pékin, au fil des ans, à publier des données sur ses entreprises américaines, même celles qui sont cotées en bourse.
« Qui pense que Xi Jinping et ses affiliés partageront des informations sensibles sur les entreprises chinoises, en particulier celles des secteurs de la défense et de la technologie, ou qu’ils permettront à d’autres pays de taxer leurs opérations chinoises ? », s’interroge-t-il.
« Le code fiscal mondial est également susceptible de pousser les pays à faible revenu vers les investissements étrangers d’État, tels que l’initiative chinoise de la Ceinture et de la Route (ICR), qui empiète elle-même sur la souveraineté des nations tout en sapant leurs ressources naturelles. »
La promotion par l’administration Biden d’un code fiscal mondial qui avantage l’économie chinoise en plein essor, au détriment des démocraties du monde entier et des entreprises privées en difficulté partout dans le monde, y compris aux États-Unis, n’est rien d’autre qu’une abdication de sa responsabilité première de défendre la souveraineté des États-Unis, la sécurité nationale, notre économie et le mode de vie démocratique.
Le Congrès devrait non seulement rejeter la taxe aux États-Unis, mais aussi alerter les autres pays pour qu’ils la rejettent dans le monde entier. La démocratie, comme toujours, exige une vigilance de tous les instants. Aujourd’hui ne fait pas exception à la règle.
Les opinions exprimées dans cet article sont celles de l’auteur et ne reflètent pas nécessairement celles d’Epoch Times.
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