Il devient de plus en plus évident qu’en vertu de la nouvelle loi sur la sécurité nationale de Pékin, n’importe qui, n’importe où dans le monde peut être pris pour cible – une menace que les experts qualifient de sans précédent et une exportation du modèle oppressif du pays.
Cette loi, entrée en vigueur le 1er juillet, donne au Parti communiste chinois (PCC) de vastes pouvoirs pour cibler des individus suspectés d’actes de sécession, de subversion, de terrorisme ou de collusion avec des forces étrangères. Les infractions peuvent être punies d’une peine maximale d’emprisonnement à vie.
Cette loi a fait craindre que Hong Kong ne devienne comme toute autre ville de Chine continentale sous l’emprise autoritaire du PCC. Mais la menace s’est étendue au-delà de Hong Kong.
Samuel Chu, citoyen américain et militant pro-démocratie, et 5 autres personnes ont fait l’objet de mandats d’arrêt délivrés par les autorités de Hong Kong à la suite de la mise en œuvre de la législation.
« Chaque clause de cette loi – qui a été concoctée à Pékin et promulguée sans la législature de Hong Kong – s’applique à tout le monde en dehors de Hong Kong », a écrit Samuel Chu dans un article d’opinion. « Personne n’est hors de portée de la loi, pas moi aux États-Unis, et certainement pas les quelque 85 000 Américains qui vivent et travaillent à Hong Kong même. »
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En réponse à la législation de Pékin, l’administration Trump a sanctionné, le 7 août, la dirigeante de Hong Kong, Carrie Lam, et 10 autres fonctionnaires de Hong Kong et de Chine. Les sanctions gèlent tous les avoirs américains que possèdent ces fonctionnaires et interdisent généralement aux Américains de faire des affaires avec eux. Le régime chinois a rapidement réagi par des sanctions non spécifiées contre 11 politiciens américains et chefs d’organisations promouvant des causes démocratiques, soit le même nombre que celui visé à l’origine par les États-Unis.
L’un de ces 11 sanctionnés a été Michael Abramowitz, le président de Freedom House, une organisation à but non lucratif basée aux États-Unis et financée par le gouvernement.
Annie Boyajian, directrice du plaidoyer de l’organisation, a qualifié la loi de dernier exemple du PCC « cherchant à exporter son modèle d’oppression ».
« Il est également très ironique de constater à quel point le PCC affirme que cette loi est largement appliquée, étant donné la fréquence à laquelle les responsables chinois vantent les principes de non-ingérence et de souveraineté nationale », a déclaré Mme Boyajian à Epoch Times, la qualifiant de « scandaleuse ».
M. Chu, parmi les cinq autres personnes faisant l’objet d’un mandat d’arrêt, est recherché pour suspicion de sécession ou de collusion avec des forces étrangères, ce qui est passible de la prison à vie.
« Pour être clair, [Samuel Chu] faisait ce travail de lobbying ici aux États-Unis – auprès de son propre gouvernement ! » a ajouté Annie Boyajian.
Les sanctions contre le président de Freedom House font suite aux sanctions imposées au groupe en décembre de l’année dernière. M. Boyajian a déclaré que cette dernière mesure était un signe de l’efficacité des sanctions américaines contre Hong Kong et les responsables du PCC.
Effet dissuasif
La loi sur la sécurité nationale est « totalement sans précédent », a déclaré Scott Watnik, associé du cabinet d’avocats américain Wilk Auslander et co-président de la division cybersécurité du cabinet, en notant qu’elle s’applique à tous dans le monde « sans aucune garantie juridictionnelle ni défense pour les ressortissants étrangers non résidents ».
« La Chine vise à inspirer la peur à ses détracteurs dans le monde entier et à contrôler le récit, de sorte que les journalistes et les responsables gouvernementaux réfléchiront à deux fois avant de critiquer la Chine », a déclaré M. Watnik à Epoch Times. « Au moins dans une certaine mesure, la Chine va probablement réussir à provoquer cet effet paralysant. »
Toute personne qui commente les affaires de Hong Kong risque d’enfreindre la législation, a-t-il dit.
La loi sur la sécurité nationale est une réponse à des mois de protestations pro-démocratiques qui ont commencé en 2019.
« Le fait que ces histoires reçoivent si peu d’attention internationale devrait nous effrayer tous », a déclaré Donald Kendal, chercheur et co-responsable du projet Stopping Socialism à l’Institut Heartland, à Epoch Times.
Le texte de la loi est si largement écrit que tout le pouvoir d’interprétation et d’application « repose entre les mains de Pékin, sans qu’aucune autorité judiciaire ou autre ne contrôle le gouvernement chinois », a déclaré M. Watnik.
« Tout ce que Pékin veut, Pékin l’obtient », a-t-il ajouté.
Il existe une multitude de mesures que les États-Unis peuvent prendre pour lutter contre la loi de sécurité nationale de Pékin, telles que l’extension des sanctions aux entités impliquées dans les violations des droits de l’homme à Hong Kong, l’incitation des autres démocraties à imposer des sanctions correspondantes et l’accueil des Hongkongais contraints de fuir leur pays, selon Annie Boyajian.
La transformation de Hong Kong en un État autoritaire se fait à une vitesse « presque fulgurante », a-t-elle déclaré. Au lieu de considérer Hong Kong comme l’un de leurs plus grands atouts, les fonctionnaires de Pékin ont déclenché une campagne d’oppression qui est « à leur propre détriment ».
« Le contraste entre les sanctions américaines et chinoises est révélateur : les premières visent à punir les violations des droits de l’homme, et les secondes visent à punir les discours sur ces violations », a écrit Michael Abramowitz dans un article d’opinion.
Les désagréments causés au personnel de Freedom House par les dernières actions de Pékin « ne sont rien en comparaison des sacrifices consentis par ceux qui, à Hong Kong et en Chine continentale, cherchent à protéger et à promouvoir les droits et les libertés », a déclaré Annie Boyajian. « C’est un honneur pour nous de nous tenir à leurs côtés. »
Au cours du mois qui a suivi l’entrée en vigueur de la loi, le gouvernement de Hong Kong a multiplié les tentatives pour restreindre les libertés de la ville. Les autorités ont reporté d’un an les élections législatives prévues en septembre, invoquant les craintes liées au virus du PCC* – qui a éclaté dans la ville chinoise de Wuhan fin 2019 – et ont disqualifié 12 candidats pro-démocratie qui avaient remporté des voix lors d’une primaire non officielle.
Les slogans de protestation populaire ont également été interdits.
Scott Watnik, comme d’autres experts, pense que la loi sur la sécurité pourrait se retourner contre le régime communiste, qui se trouve désormais au centre de l’attention. Il a qualifié les sanctions de représailles de la Chine contre les législateurs américains de « faibles et vides, car elles n’ont aucun effet pratique ». Imposer des sanctions économiques à la Chine, comme l’ont fait les États-Unis, peut nuire aux entreprises américaines à court terme, a-t-il dit, mais frapper le PCC financièrement « pourrait être la seule façon de mettre fin au régime totalitaire en Chine ».
Les responsables chinois ont affirmé que la loi sur la sécurité nationale viserait un petit segment de la société, mais les événements récents ont montré le contraire.
Le PCC a créé « un plan de persécution qui identifie, suit et réprime les voix dissidentes », a déclaré David Curry, PDG d’Open Doors USA, une organisation à but non lucratif qui aide les chrétiens persécutés dans le monde entier, à Epoch Times, soulignant le long passé d’oppression des minorités religieuses en Chine.
La nouvelle loi de Pékin souligne également la volonté du PCC « de ne pas tenir compte des accords qu’il a précédemment conclus afin de promouvoir ses propres intérêts impérialistes », a déclaré Edward Bourke, directeur exécutif du groupe politique conservateur Victoria Forward., basé en Australie.
Edward Bourke a déclaré à Epoch Times que le PCC ne répond qu’à la force, soulignant que la communauté mondiale doit prendre une position décisive et unie contre le PCC en employant des mesures punitives appropriées.
* Epoch Times qualifie le nouveau coronavirus, à l’origine de la maladie Covid-19, de « virus du PCC » parce que la dissimulation et la mauvaise gestion du Parti communiste chinois ont permis au virus de se propager dans toute la Chine et de créer une pandémie mondiale
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