L’Union européenne a annoncé mercredi le versement d’une première tranche de 150 millions d’euros, dans le cadre d’une aide d’urgence de 400 millions d’euros à l’Autorité palestinienne confrontée à de graves problèmes budgétaires.
La Commission européenne a précisé que cette première tranche comprenait des subventions pour aider à payer les salaires des fonctionnaires en Cisjordanie et soutenir les familles vulnérables. Le reste des fonds sera débloqué en août et en septembre « sous réserve de progrès dans la mise en œuvre de l’agenda de réforme de l’Autorité palestinienne », a expliqué l’exécutif européen dans un communiqué.
L’autorité fait face à une crise financière qui s’est aggravée depuis le début de la guerre à Gaza, car Israël a augmenté sa rétention de recettes fiscales destinées au territoire palestinien.
L’Union européenne est le principal soutien financier international des Palestiniens, avec une aide estimée à 1,2 milliard d’euros depuis 2021. « L’UE est pleinement engagée à soutenir l’Autorité palestinienne en ces temps difficiles », a déclaré la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen. « Notre aide d’urgence de 400 millions d’euros soutient un agenda de réforme substantiel et prépare le terrain pour la reconstruction de Gaza », a-t-elle ajouté.
Redressement et résilience
La Commission européenne affirme qu’elle proposera au début du mois de septembre une législation pour un « Programme global de redressement et de résilience pour les Palestiniens ». Elle précise que ce plan doit aider à équilibrer les comptes de l’Autorité palestinienne d’ici à 2026 avec de futurs paiements liés aux « progrès dans la mise en œuvre des étapes de réforme convenues ».
Alors que la guerre entre Israël et le Hamas, depuis le 7 octobre, a dévasté une grande partie de Gaza, elle a aussi affecté les finances publiques et l’économie de la Cisjordanie occupée par Israël.
L’économie palestinienne est en grande partie régie par le Protocole de Paris de 1994 qui a accordé à Israël le contrôle exclusif des frontières des territoires, ainsi que le droit de percevoir les droits d’importation et la TVA pour l’Autorité palestinienne.
À plusieurs reprises, Israël a utilisé ce pouvoir pour priver l’Autorité de revenus. Mais la guerre à Gaza a encore renforcé l’emprise d’Israël, avec la majeure partie des droits de douane retenus depuis que le Hamas a déclenché la guerre avec l’attaque du 7 octobre contre Israël.
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