Les députés européens ont voté mardi en faveur d’un soutien à l’Ukraine à hauteur de 50 milliards d’euros sur quatre ans (2024-2027) pour la « reconstruction » et la « modernisation » du pays, dans le cadre d’une rallonge du budget pluriannuel de l’UE.
Cette proposition a été adoptée à 512 voix contre 45 et 63 abstentions. Ce vote ouvre la voie à des négociations avec les États membres pour définir le contenu final de ce mécanisme de soutien baptisé « Facilité pour l’Ukraine ». Et les eurodéputés veulent aller vite : aucune enveloppe de soutien de l’UE à Kiev pour 2024 n’a été adopté jusqu’ici.
Le dispositif de soutien pour 2024-2027 proposé par la Commission européenne compte pour 33 milliards d’euros de prêts et 17 milliards d’euros de subventions. Les eurodéputés souhaitent que les avoirs confisqués à des sociétés ou citoyens russes depuis le début de la guerre soient utilisés pour la reconstruction. La répartition des fonds serait définie en fonction d’un plan de reconstruction « préparé par le gouvernement ukrainien » et « approuvé » par Bruxelles, et qui devrait être « clairement axé sur les exigences » de l’UE « en matière d’adhésion ».
Renforcement à la lutte contre la fraude
Depuis juin 2022, l’Ukraine dispose du statut de « pays candidat » à l’entrée dans l’UE. Les députés européens veulent aussi renforcer certaines exigences relatives à la lutte contre la fraude, la corruption, ou les conflits d’intérêts. De même, ils demandent un « portail web unique » pour faire la transparence sur le volume de l’aide et son affectation.
« Cinquante milliards, c’est une somme très importante, il s’agit d’un signe fort de notre soutien et de notre solidarité », a souligné l’eurodéputé allemand Michael Gahler (PPE, droite), corapporteur de la commission des Affaires étrangères. « Nous prévoyons donc des garanties pour éviter tout détournement, tout gaspillage, toute corruption. Nous demandons de la transparence et des contrôles », a-t-il dit.
En mars, la Banque mondiale a estimé à plus de 380 milliards d’euros le coût de la future reconstruction du pays. Au total, Bruxelles a consacré 30 milliards d’euros de son budget pour soutenir l’Ukraine depuis le début de l’invasion du pays par la Russie en février 2022.
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