Le président ukrainien Volodymyr Zelensky appelle à la création d’une force armée européenne, alors que les États-Unis se retirent de leur engagement envers la région.
S’adressant aux dirigeants mondiaux lors de la conférence sur la sécurité de Munich, le 15 février, M. Zelensky a déclaré que la création d’une armée européenne était nécessaire pour garantir la paix future dans la région.
« Je crois vraiment que le moment est venu », a-t-il déclaré. « Les forces armées de l’Europe doivent être créées. »
« Le temps est révolu où l’Amérique soutenait l’Europe simplement parce qu’elle l’avait toujours fait », a-t-il ajouté.
M. Zelensky a déclaré que les trois années de lutte de l’Ukraine contre l’invasion russe démontrent qu’il existe une base pour la création d’une armée paneuropéenne, qui a longtemps été discutée par certains dirigeants du continent.
On ne sait toutefois pas dans quelle mesure ce soutien est profond, ni si les luttes diplomatiques en cours entre l’Union européenne (UE) et les États-Unis pourraient pousser l’Europe à créer une armée régionale ou une alternative européenne à l’OTAN.
L’UE a été l’un des principaux soutiens de Kiev depuis que Moscou a lancé son invasion à grande échelle de l’Ukraine en 2022. Ensemble, les pays européens ont dépensé autant d’argent que les États-Unis pour aider l’Ukraine ; le PIB combiné de l’Europe est inférieur à celui des États-Unis.
Transformer cette mission commune en une force militaire internationale viable est toutefois une autre affaire. Les désaccords politiques au sein de l’UE concernant sa position à l’égard de Moscou, les problèmes économiques endémiques et les lourdes règles de contrôle des dépenses de défense pourraient tous torpiller un tel effort.
À cette fin, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a approuvé en début de semaine l’assouplissement des règles fiscales afin de permettre aux pays de l’UE de dépenser davantage pour la défense.
« Qu’il n’y ait pas de place pour le doute, je crois que lorsqu’il s’agit de la sécurité européenne, l’Europe doit faire plus, l’Europe doit apporter plus à la table, et pour y parvenir, nous avons besoin d’une augmentation des dépenses européennes de défense », a déclaré Mme Von der Leyen dans un discours prononcé vendredi lors de la Conférence de Munich sur la sécurité.
Elle a ajouté que les pays de l’UE consacraient en moyenne environ deux pour cent de leur PIB à la défense, mais qu’ils devraient probablement augmenter ces niveaux à plus de trois pour cent.
Cela resterait bien en deçà des cinq pour cent que l’administration Trump a exhorté ses alliés de l’OTAN à dépenser, un objectif que les États-Unis eux-mêmes n’ont pas atteint depuis 1990.
Les dirigeants européens ont exploré l’idée de créer une force militaire combinée depuis un certain temps, mais le sentiment d’urgence face à l’invasion de la Russie et les aléas de la position de l’administration Trump à l’égard de l’Europe accélèrent ces conversations.
Certains dirigeants européens ont discrètement commencé à travailler sur un plan visant à envoyer des troupes en Ukraine pour aider à faire respecter tout futur accord de paix avec la Russie. Un effort de coordination qui pourrait déboucher sur une force militaire conjointe plus formelle.
Le sentiment d’urgence est renforcé par la crainte omniprésente que les États-Unis ne cherchent à écarter les dirigeants de l’UE des questions de paix régionale, notamment d’un accord visant à mettre fin à la guerre en Ukraine.
Le lieutenant-général à la retraite Keith Kellogg, envoyé spécial du président Trump pour l’Ukraine et la Russie, a récemment exclu les dirigeants européens de toute négociation entre l’Ukraine et la Russie, malgré l’appel de M. Zelensky en faveur de la participation de l’Europe.
S’exprimant lors d’un événement organisé par un magnat ukrainien au début du mois, M. Kellogg a déclaré qu’il pensait que l’idée d’une participation de l’Europe aux pourparlers sur le cessez-le-feu entre l’Ukraine et la Russie n’était « pas près de se concrétiser ».
« Les Ukrainiens, les Russes et, bien entendu, les Américains peuvent s’asseoir à la même table pour discuter », a déclaré M. Kellogg.
M. Zelensky a également exprimé sa frustration quant au fait que les dirigeants américains tentent d’éliminer le rôle de l’Europe dans la négociation d’un règlement de la plus grande guerre qu’ait connue l’Europe depuis la Seconde Guerre mondiale.
« L’Ukraine n’acceptera jamais des accords conclus dans notre dos sans notre participation, et la même règle devrait s’appliquer à toute l’Europe », a déclaré M. Zelensky. « Il y a quelques jours, le président Trump m’a parlé de sa conversation avec Vladimir Poutine. Pas une seule fois il n’a mentionné que l’Amérique avait besoin de l’Europe à la table des négociations. Cela en dit long. »
De même, a ajouté M. Zelensky, le partenariat de l’Europe avec l’Ukraine devrait être « égal à celui de l’Amérique ».
Avec The Associated Press (AP)
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